COMENTARIOS DE WWF ESPAÑA
1. INTRODUCCIÓN
WWF España, en el marco de su misión de conservación de la naturaleza y promoción de políticas públicas sostenibles, presenta las siguientes alegaciones al conjunto documental conformado por las “Bases científico-técnicas para la identificación de la Infraestructura Verde en Castilla-La Mancha”, el “Documento de planificación estratégica” y el “Primer Programa de Trabajo 2026-2030”.
Los comentarios se formulan con el objetivo de fortalecer la ambición ecológica, la coherencia territorial y la efectividad práctica de la Estrategia Regional, garantizando su alineación con los compromisos europeos y nacionales en materia de biodiversidad, restauración ecológica y cambio climático.
2. COMENTARIOS:
2.1. Falta de objetivos cuantificables
La Estrategia no establece por el momento objetivos medibles ni plazos verificables para la restauración ecológica o la mejora de la conectividad. WWF solicita que se definan metas cuantificadas (por ejemplo, porcentaje de superficie restaurada, reducción de la fragmentación ecológica, incremento de la conectividad funcional), en coherencia con, entre otros, el Reglamento (UE) 2024/1991 relativo a la restauración de la naturaleza y el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal. La cuantificación de los indicadores son la base para una correcta evaluación del desarrollo y cumplimiento de la Estrategia.
De igual forma, sería interesante establecer indicadores comunes a nivel estatal para garantizar la comparabilidad nacional e incluir indicadores participativos de impacto social y ambiental.
2.2. Poca concreción en la integración con la planificación territorial
Si bien el documento reconoce de forma profusa la necesidad de coordinación multiescalar, no incluye compromisos concretos con los instrumentos de planificación existentes (PAC, Planes de Desarrollo Rural, planificación hidrológica o forestal). WWF propone incorporar mecanismos vinculantes de integración en la planificación territorial.
2.3. Restauración ecológica sin priorización ni criterios técnicos claros
Aunque el documento identifica tipos de sistemas (forestales, fluviales, agroesteparios), carece de una priorización territorial y funcional para la restauración ecológica con criterios de selección objetivos y transparentes. WWF propone establecer un sistema de priorización basado en fundamento ecológico (conservación de biodiversidad, análisis de riesgos, diversificación de hábitats de baja resiliencia, conectividad paisajística y potencial de servicios ecosistémicos), socio-cultural y económico.
2.4. Gobernanza y participación pública limitada
Aunque se ha previsto difundir públicamente los informes de seguimiento de la Estrategia Regional para garantizar la transparencia y acceso público a la información, una verdadera gobernanza pasa por la participación de todos los agentes sociales y económicos y de la sociedad, incluso tras su aprobación. La generación de comités técnicos y redes de validación participativa son interesantes, pero han de definirse calendarios e incluir a todos los sectores interesados, garantizando la inclusión de grupos vulnerables y territorios en riesgo de despoblación.
En este sentido es recomendable implementar mecanismos permanentes para observaciones y, de nuevo, procesos de participación pública en las revisiones integrales que se prevén. De esta manera la sociedad civil puede seguir aportando conocimiento en las siguientes fases y viendo integrada su visión.
3. Comentarios a apartados concretos
Apartado 6.2.4. Regulación Hídrica
Se solicita incluir en este apartado una mención a la capacidad de mejorar la calidad de las aguas contaminadas, a causa de los diferentes usos del agua y del territorio, por parte de los ecosistemas acuáticos.
Se solicita reconocer la función de depuración de las aguas contaminadas, resultantes como retorno superficial o infiltrado tras su paso por diferentes usos como el urbano, industrial, ganadero y agrícola tanto regadío como secano. En concreto incluir,
- El reconocimiento de la función de autodepuración aerobia propia de los cauces fluviales gracias a la comunidad biológica que albergan y que además sus componentes son indicadores de evolución de la calidad del agua.
- El reconocimiento del papel de los humedales de depuración de las aguas contaminadas que llegan a los humedales asociados a las llanuras de inundación, a los situados como intermedios entre sistemas hídricos fluyentes o con escorrentías de arrollada interfluviales o lineales y en los humedales donde se produzca recarga de acuíferos.
- El reconocimiento del papel de los humedales naturales o naturalizados por su capacidad de realizar tratamientos de depuración terciaria de las aguas superficiales y subterráneas procedentes de los diferentes usos del territorio y del agua en sus cuencas vertientes.
- El reconocimiento del papel de ensombrecimiento de los cauces de los bosques de ribera situados en los márgenes de los cursos fluviales de pequeña dimensión, especialmente en entornos rurales y de cultivos. Esta propuesta se justifica con el fin lograr, mediante el ensombrecimiento de los cauces, impedir el desarrollo de vegetación helófita invasiva que produce una obstrucción de los cauces y que para su desarrollo precisa de una fuerte iluminación. A su vez el beneficio consiste en evitar el continuo encauzamiento y “limpieza” de los cauces que son exigencias asociadas a la fuerte alteración de los cauces y vegetación de ribera asociada.
Línea de actuación 4.04. Promover la capacidad de adaptación de los ecosistemas y fomentar el mantenimiento de los servicios que proveen, a través de la mejora de su resiliencia y de la aplicación de soluciones basadas en la naturaleza.
Se solicita incluir en este apartado la aplicación y creación de humedales depuradores, basados en plantas acuáticas, principalmente helófitos enraizados o flotantes con el fin de impedir que las aguas contaminadas residuales urbanas e industriales o los retornos de riego lleguen a los cursos naturales o se infiltren en los suelos y los acuíferos perfectamente depuradas. Esta petición se basa en la capacidad de atrapar sustancias contaminantes que pueden ser asimilados por las plantas de estos humedales o los sistemas de microorganismos asociados a las raíces o suelos encharcados donde se enraízan. Los contaminantes pueden ser nutrientes para las plantas o bien tóxicos que pueden ser extraídos y eliminados posteriormente mediante siega de la vegetación.
