Guía de diseño y gestión de procesos participativos

Tras varios años desde la entrada en vigor de la Ley 8/2019, de 13 de diciembre, de Participación de Castilla-La Mancha, y tras la experiencia adquirida de decenas de procesos participativos desarrollados en cumplimiento de los programas anuales, hemos considerado necesario la elaboración de un documento que, basándose en dichas experiencias, nos permitiera mejorar el trabajo que realizamos para organizar y llevar a cabo los procesos participativos a los que nos comprometemos ante la ciudadanía.

La finalidad de esta “Guía práctica para el diseño y gestión de procesos participativos en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha” es ayudar a las diferentes Consejerías y Organismos Autónomos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a sistematizar los procesos de participación ciudadana para conseguir una gestión eficaz y eficiente, al mismo tiempo que homogénea.

La Guía aborda los procesos de participación ciudadana desde una doble óptica complementaria:

• Por un lado, desde la realidad de que la participación ciudadana supone en gran parte de los casos un trámite administrativo que lleva implícitas una serie de fases y obligaciones de tipo formal que deben cumplirse a lo largo de todo el proceso.
• Por otro lado, desde una concepción avanzada que entiende la participación como un instrumento decisivo para la generación de valor público que va más allá de la formalidad administrativa a la que hacíamos referencia en el punto anterior.

Guía práctica para diseño de encuestas en procesos participativos

(Documento Resumen. 10 recomendaciones básicas para diseñar encuestas en procesos participativos)

Los formularios de encuesta son uno de los instrumentos más utilizados en los procesos participativos para recoger la opinión de la ciudadanía y de colectivos específicos. Bien diseñadas, permiten obtener información estructurada, comparable y útil para orientar la toma de decisiones públicas. Sin embargo, cuando no se definen adecuadamente sus objetivos, su público destinatario o la formulación de las preguntas, los resultados obtenidos pueden ser difíciles de interpretar y de escasa utilidad práctica.

Esta guía práctica está dirigida a los órganos gestores de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (JCCM) que diseñan formularios de encuestas en el marco de procesos participativos dentro del Portal de Participación. Su finalidad es ofrecer un marco sencillo de referencia que ayude a decidir cuándo una encuesta es el instrumento adecuado y cómo plantearla correctamente. La guía se estructura en dos partes complementarias:

• Una parte explicativa inicial, que recoge los criterios básicos que conviene tener en cuenta antes y durante el diseño de una encuesta.
• Anexos. I.Checklist para el diseño de encuestas en procesos participativo. II.Un muestrario del tipo de preguntas que permite diseñar la aplicación de diseño de encuestas Limesurvey.
   

Guía metodológica para la incorporación de la ciudadanía en la evaluación de políticas públicas

Esta guía nace de la visión de la evaluación de políticas públicas como un diálogo abierto y colaborativo. Creemos que los mejores resultados se logran cuando todos los implicados tienen la oportunidad de contribuir de manera significativa al proceso. En lugar de diseñar políticas para la ciudadanía, aspiramos a diseñar políticas con la ciudadanía, fomentando un enfoque de co-creación.

Adoptamos un enfoque generativo y participativo, que nos permite explorar nuevas perspectivas y romper con las convenciones. Aquí, la ciudadanía no es solo un receptor pasivo de políticas, sino un colaborador activo. Este enfoque es más que una serie de herramientas; es una mentalidad que coloca a las personas en el centro del proceso de diseño. Ofrecemos un conjunto de estrategias y tácticas que permiten a todos los agentes implicados expresar sus necesidades y aspiraciones de manera efectiva.

Vemos la evaluación participativa como una forma de mejorar no solo las políticas específicas sino también el tejido social y la relación entre la ciudadanía y las instituciones. Al adoptar un enfoque de co-creación, fomentamos un tipo de innovación que es más inclusiva, más enri-quecedora y, en última instancia, más eficaz para abordar los retos complejos que enfrenta-mos.

Guía para la participación interna

Esta «Guía para la participación interna en el ámbito de la Junta de Comunidades de Castilla- La Mancha» pretende ayudar a cualquier unidad interna de la Junta a promover y sistematizar un proceso de participación interna, incorporando todas las dimensiones de la misma, para conseguir que estos procesos aporten todo su potencial de valor a la organización.

La Guía está estructurada en los siguientes apartados:
En primer lugar, se presenta el marco normativo y la estructura y funciones de la Junta de Comunidades de Castilla-la Mancha en el ámbito de la participación.
En segundo lugar, se profundiza en el concepto de participación interna, resaltando su importancia para la organización indicando en qué momentos y/o circunstancias es esencialmente relevante considerar llevar
a cabo un proceso de estas características.
En tercer lugar, se presenta la participación interna como proceso, estableciendo las bases que deben contemplarse desde un punto de vista la gestión de la participación interna.
En cuarto lugar, se aborda el “cómo” desarrollar dicha participación y las diferentes herramientas que podemos utilizar para vehiculizarla.
En quinto se aborda la dimensión comunicativa que debe llevar asociada un proceso de estas características.
Finalmente, se ofrecen una serie de claves o recomendaciones a tener en cuenta en los procesos de participación interna.