Línea 5. Título Tercero “Políticas públicas para promover la igualdad de las personas LGTBI”. Capítulos IV y V: Medidas en el ámbito de la educación; Medidas en el ámbito de la cultura y el deporte

1. Artículo 43. Promoción de una cultura inclusiva.

1. Disposición adicional octava. Modificación del artículo 16 Ley 3/2011, de 24 de febrero, de la Lectura y de las Bibliotecas de Castilla-La Mancha.

1. Artículo 43. Promoción de una cultura inclusiva.

2. Disposición adicional octava. Modificación del artículo 16 Ley 3/2011, de 24 de febrero, de la Lectura y de las Bibliotecas de Castilla-La Mancha.

1. Artículo 43. Promoción de una cultura inclusiva.

2. Disposición adicional octava. Modificación del artículo 16 Ley 3/2011, de 24 de febrero, de la Lectura y de las Bibliotecas de Castilla-La Mancha.

1. Artículo 43. Promoción de una cultura inclusiva.

2. Disposición adicional octava. Modificación del artículo 16 Ley 3/2011, de 24 de febrero, de la Lectura y de las Bibliotecas de Castilla-La Mancha.

• La profesionalidad, con un criterio profesional independiente, justo y objetivo; así como en la defensa de la libertad intelectual y la garantía de acceso a la información, la plena libertad de expresión, de información y de conocimiento de las personas. Según queda recogido en el código ético de esta Federaciónhttp://www.fesabid.org/sites/default/files/repositorio/codigo-etico-esp.pdf
• El apoyo a las bibliotecas en la implementación de la Agenda 2030, como agentes de transformación y desarrollo social de las comunidades, en línea con la propuesta de la Estrategia Nacional de Información y Bibliotecas. https://www.ccbiblio.es/wp-content/uploads/propuesta_estrategia_Bcas-y-Agenda-2030_02.19_rev2.pdf
• Promover y contribuir a la igualdad de género, en la línea definida en III Plan Estratégico del Consejo de Cooperación Bibliotecaria (CCB) y la Comisión Asesora de Igualdad y Bibliotecas. https://www.ccbiblio.es/plan-estrategico/

• La promoción la igualdad de género en la sociedad, no sólo a través de las colecciones, dotándolas de perspectiva de género (producción científica y cultural de las mujeres y colectivos LGTBI), sino también en las actividades y otros servicios de las bibliotecas.
• La creación de comisiones profesionales estables, dinámicas y ejecutivas.
• Dotar a las bibliotecas de los medios y recursos que hagan posible el cumplimiento de estos objetivos.

1. Artículo 43. Promoción de una cultura inclusiva.

2. Disposición adicional octava. Modificación del artículo 16 Ley 3/2011, de 24 de febrero, de la Lectura y de las Bibliotecas de Castilla-La Mancha.

1. Los carnets o documentos identificativos que sean requeridos para los trámites de acceso, préstamo, consulta, y otras gestiones en la Red de Bibliotecas Públicas de la Junta de Castilla-La Mancha deben reflejar la identidad de género de la persona, de acuerdo a los mecanismos dispuestos en la normativa vigente y en esta Ley.
2. Se creará el Centro de Memoria Democrática y Documentación LGTBI de Castilla-La Mancha, adscrito a la Red de Bibliotecas Públicas y su consejería competente. Este organismo recabará y albergará un fondo documental, con archivos, registros y artículos audiovisuales, enfocados en la historia del movimiento LGTBI y en la lucha feminista.
3. El conocimiento del movimiento LGTBI y la lucha feminista es un deber y la accesibilidad a este fondo documental es un derecho de toda la ciudadanía. Para el disfrute y consulta general, se dispondrán secciones específicas en aquellas bibliotecas o centros documentales de municipios con más de 5.000 habitantes.
4. El Centro Memoria Democrática y Documentación LGBT de Castilla-La Mancha impulsará y fomentará actividades divulgativas y de investigación relacionadas con la recuperación de la Memoria Democrática LGTBI e igualmente podrá editar materiales relacionados con dicha Memoria Democrática.
5. La consejería competente en la gestión del Centro Memoria Democrática y Documentación LGBTI de Castilla-La Mancha, podrá acordar con la Editora Regional de Medios de Castilla-La Mancha la edición de libros específicos relacionados con el colectivo LGBTI.
6. La consejería competente en la gestión del Centro Memoria Democrática y Documentación LGBTI de Castilla-La Mancha podrá establecer convenios de colaboración con las organizaciones de la Memoria Democrática de Castilla-La Mancha, así como con los colectivos LGBTI de Castilla-La Mancha."

• 1. Los Estados Partes convienen en que la educación del niño deberá estar encaminada a:
• b) Inculcar al niño el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y de los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas;
• d) Preparar al niño para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con espíritu de comprensión, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos los pueblos, grupos étnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indígena;

• 2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales

• c) La transmisión y puesta en práctica de valores que favorezcan la libertad personal, la responsabilidad, la ciudadanía democrática, la solidaridad, la tolerancia, la igualdad, el respeto y la justicia, así como que ayuden a superar cualquier tipo de discriminación.

• b) La educación en el respeto de los derechos y libertades fundamentales, en la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres y en la igualdad de trato y no discriminación de las personas con discapacidad.
• c) La educación en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios democráticos de convivencia, así como en la prevención de conflictos y la resolución pacífica de los mismos.

• a) Conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas, prepararse para el ejercicio activo de la ciudadanía y respetar los derechos humanos (…).
• d) Conocer, comprender y respetar las diferentes culturas y las diferencias entre las personas (…).
• m) Desarrollar sus capacidades afectivas en todos los ámbitos de la personalidad y en sus relaciones con los demás, así como una actitud contraria a la violencia, a los prejuicios de cualquier tipo y a los estereotipos sexistas.

• a) Asumir responsablemente sus deberes, conocer y ejercer sus derechos en el respeto a los demás, practicar la tolerancia, la cooperación y la solidaridad entre las personas y grupos, ejercitarse en el diálogo afianzando los derechos humanos como valores comunes de una sociedad plural (…).
• c) Valorar y respetar la diferencia de sexos y la igualdad de derechos y oportunidades entre ellos. Rechazar los estereotipos que supongan discriminación entre hombres y mujeres.
• d) Fortalecer sus capacidades afectivas en todos los ámbitos de la personalidad y en sus relaciones con los demás, así como rechazar la violencia, los prejuicios de cualquier tipo, los comportamientos sexistas y resolver pacíficamente los conflictos.
• k) Conocer y aceptar el funcionamiento del propio cuerpo y el de los otros, respetar las diferencias (…). Conocer y valorar la dimensión humana de la sexualidad en toda su diversidad. (…).

• – Garantizarán que la educación esté encaminada a inculcar respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como por la madre, el padre y familiares de cada niña y niño, por su propia identidad cultural, su idioma y sus valores, con espíritu de comprensión, paz, tolerancia e igualdad entre los sexos, teniendo en cuenta y respetando las diversas orientaciones sexuales e identidades de género;
• – Asegurarán que los métodos, currículos y recursos educativos sirvan para aumentar la comprensión y el respeto de, entre otras, la diversidad de orientaciones sexuales e identidades de género, incluyendo las necesidades particulares de las y los estudiantes y de sus madres, padres y familiares en este sentido;

1. VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA.  

1.1. EDUCACIÓN SEXISTA.

1.2. PATOLOGIZACIÓN Y MEDICALIZACIÓN DEL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD.

2. VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES BASADOS EN EL SEXO.

2.1. ANULACIÓN DE POLÍTICAS DE IGUALDAD.

2.2. ALTERACIÓN DE ESTADÍSTICAS OFICIALES DESAGREGADAS POR SEXO.

2.3. DESPROTECCIÓN FRENTE A LA VIOLENCIA MACHISTA.

3. VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA LIBERTAD E INDEMNIDAD SEXUAL DE LAS PERSONAS HOMOSEXUALES.

4. VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN E IDEOLÓGICA DE LA POBLACIÓN EN GENERAL.

5. CONCLUSIÓN.

1. Artículo 43. Promoción de una cultura inclusiva.

2. Disposición adicional octava. Modificación del artículo 16 Ley 3/2011, de 24 de febrero, de la Lectura y de las Bibliotecas de Castilla-La Mancha.

1. En el artículo 38, párrafo 2, se recomienda que el plan integral sobre coeducación y diversidad LGTBI de repuesta a las necesidades identificadas con referencia a la gestión de la diversidad y de los conflictos, a las actitudes hacia la diversidad y al trato factual que se les da a las personas LGTBI en el sistema educativo. Se proponen enmiendas correspondientes.

• "2. La consejería competente en materia educativa, en colaboración con la consejería competente en materia de Igualdad, elaborará un plan integral sobre coeducación y diversidad LGTBI en Castilla-La Mancha, que partirá de un estudio de la realidad LGTBI en Castilla-La Mancha, analizando la percepción que se tiene de estas cuestiones por parte de toda la comunidad educativa y que contemplará las medidas necesarias para garantizar la igualdad y la no discriminación de las personas LGTBI en el ámbito educativo. Este plan dará respuesta a las necesidades identificadas, entre otros aspectos, con referencia a las prácticas de gestión de la diversidad y de los conflictos, las actitudes hacia la diversidad y el trato de las personas LGTBI en los centros educativos. Las medidas previstas en este plan integral se aplicarán en todas las enseñanzas, niveles y etapas, tanto en la enseñanza, pública, como en la concertada y privada. "

1. La ley debe ser transversalmente inclusiva e integradora de las identidades no binarias, evitando de omitirlas e invisibilizarlas. En el párrafo 4 del artículo 38 es necesario mencionar también a las personas no binarias.

• "4. Teniendo presente el derecho de las personas trans, de las personas no binarias y de las personas con variaciones intersexuales o diferencias en el desarrollo sexual a poder desarrollar libremente su personalidad durante su infancia y adolescencia, la dirección de los centros educativos establecerá las siguientes medidas a fin de evitar discriminaciones por razón de identidad de género o desarrollo sexual y el menoscabo de los derechos a la intimidad y vida privada del alumnado:"

1. En la letra a, del párrafo 4, del artículo 38, no se trata de indicar sino de instruir el profesorado y personal de la administración sobre su obligación de dirigirse al alumnado trans, no binario e intersexual por el nombre elegido y según el género sentido como propio, incluso cuando este no se ajuste a los cánones binarios de lo femenino y lo masculino. Se recomienda una enmienda correspondiente. Asimismo, se recomienda que en caso de que haya dudas sobre las “condiciones de madurez” del menor y los representantes legales no ofrezcan un nombre que se adecue al género real del menor, se establezca desde el centro un diálogo con el menor para informarlo sobre sus posibilidades y opciones para socializar de una forma con la que se sienta cómodo y que permita el libre desarrollo de la personalidad, con el fin de que escoja por sí mismo.

• "a) Se instruirá el profesorado y el personal de administración y servicios del centro sobre su obligación de dirigirse al alumnado trans, no binario e intersexual por el nombre elegido, y segun el género sentido como propio, incluso cuando este no se ajuste a los cánones binarios de lo femenino y lo masculino. En caso de no estar en situación de emancipación, tendrán la obligación de tratar al alumnado según el nombre e identidad de género indicados por alguno de sus representantes legales. En caso de que se determine que el menor no cuenta con las suficientes condiciones de madurez, se establecerá un diálogo desde el centro con el menor para informarlo sobre sus posibilidades y opciones para socializar de una forma con la que se sienta cómodo y que permita el libre desarrollo de la personalidad, con el fin de que escoja por sí mismo. Por su parte, el centro tendrá que dar parte sobre la situación familiar en la que se encuentra el menor. Se respetará su derecho a utilizar dicho nombre y género sentido en todas las actividades docentes y extraescolares que se realicen en el centro."

1. En la letra b), del párrafo, del artículo 38, la documentación que reconoce el nombre elegido deberá también recoger el género sentido, incluso con una mención de género no binario cuando esto corresponde con la identidad expresada y sentida como propia por la persona menor de edad. Se propone la enmienda correspondiente.

• "b) Se adecuará la documentación administrativa de exposición pública y la que pueda dirigirse al alumnado, profesorado y resto de personal del centro educativo haciendo figurar en dicha documentación el nombre elegido y el género sentido, sea esto binario o no binario, evitando que dicho nombre aparezca de forma distinta al que se muestra el resto de los nombres de dicho alumnado, profesorado o persona del centro educativo. Así mismo, se hará constar el cambio de nombre y sexo del alumnado, profesorado y resto del personal del centro educativo en las bases de datos y el sistema informático de la Consejería competente en materia educativa (EDUCAMOS CLM y DELPHOS) para la gestión de la información escolar, siempre que se haya producido en el registro conforme a la Ley 3/2007, de 15 de marzo, reguladora de la rectificación registral de la mención relativa al sexo de las personas. Posteriormente, se tramitará la expedición de la titulación de forma concordante a ese nombre, independientemente del nombre que conste en el historial académico." 

1. Transversalmente, la ley debe ser inclusiva e integradora de las personas no binarias. Se propone la enmienda correspondiente en el artículo 38, letra c).

• "c) Se debe respetar la imagen física del alumnado trans y del alumnado no binario, así como la libre elección de su indumentaria. Si en el centro existe la obligatoriedad de vestir  uniforme, se reconocerá el derecho del alumnado trans a utilizar el que corresponda en función de su identidad."

1. En una perspectiva de inclusividad y evitación de expresiones cisnormativas, se recomienda utilizar el término género en vez que el de sexo. Se recomienda la enmienda correspondiente del artículo 38, párrafo 4, letra d).

• "d) Si se realizan actividades diferenciadas por género, se tendrá en cuenta el género sentido por el alumnado, sea este binario, masculino o femenino, o no binario, garantizándose el acceso y uso de las instalaciones del centro de acuerdo con su identidad de género, incluyendo los aseos y los vestuarios o facilitar un aseo neutro que pueda ser utilizado, independientemente del sexo asignado al nacer."

1. Transversalmente, la ley debe ser inclusiva e integradora de las personas no binarias. Se propone la enmienda correspondiente en el artículo 38, letra e).

• "e) Se garantizará una protección adecuada al alumnado, docentes y personal no docente trans, no binario o con variaciones intersexuales o diferencias en el desarrollo sexual contra todas las formas de exclusión social y violencia, incluyendo el acoso y el hostigamiento dentro del ámbito escolar, conocido como bullying."

1. Transversalmente, la ley debe ser inclusiva e integradora de las personas no binarias. El actual protocolo de actuación dirigido a menores sobre identidad y expresión de género, es por la formulación de su título inclusivo de las personas no viarias. Por tanto, se propone incluir tal titular en vez que “protocolo integral para personas trans”. Se recomienda la enmienda correspondiente en el artículo 38, letra f).

• "f) La adopción de estas medidas se recogerán en el protocolo de actuación dirigido a menores sobre identidad y expresión de género y en el protocolo integral para personas trans, personas no binarias y personas con variaciones intersexuales o diferencias en el desarrollo sexual."

1. En el artículo 39, párrafo 5, se recomienda explicitar que los programas de educación sexual traten de salud sexual, reproductiva y de prevención de infecciones de transmisión sexual e incluyan una perspectiva de diversidad sexual y de géneros dando respuesta adecuada las necesidades del alumnado LGTBI. Se recomienda además indicar que las sesiones formativas tendrán que tener duración y frecuencia adecuada para garantizar la sensibilización transversal de todo el alumnado. Se indican las enmiendas recomendadas.

• "5. Incluirán en los planes de acción tutorial de todas las etapas educativas, cuando menos, un programa de educación en salud sexual, reproductiva y prevención de infecciones de transmisión sexual que incluya una perspectiva de diversidad sexual y de géneros dando respuesta adecuada a las necesidades del alumnado LGTBI. Las sesiones formativas e informativas para el alumnado serán de duración y frecuencia adecuadas para garantizar la sensibilización transversal de todo el alumnado."  

1. En el artículo 39, párrafo 8, es necesario indicar una fecha límite o plazo dentro de la cual la consejería responsable para educación asegurará que los centros educativos desarrollen los planes y enmiendas reglamentarias necesarias para implementar esta ley en su ámbito. Se recomienda un plazo no superior a los 18 meses desde la promulgación de la ley. 

• "8. La consejería competente en materia educativa, dentro de un plazo no superior a los 18 meses desde la promulgación de esta ley, debe garantizar el desarrollo de lo establecido por el presente artículo y debe velar porque los colegios, los institutos y el resto de centros educativos constituyan un entorno seguro y amable para la diversidad, en el que la comunidad educativa pueda vivir en libertad y garantía de  derechos democráticos su orientación sexual, expresión de género, desarrollo sexual, identidad de género y/o pertenencia a familias LGTBI, contribuyendo a la creación de modelos positivos inclusivos para la comunidad educativa."

1. En el artículo 39, párrafo 8, se recomienda que las empresas que ofrezcan un servicio público en materia educativa, incorporen no solamente una perspectiva de género sino también una perspectiva de diversidad sexual, familiar y de géneros.

• "9. Aquellas empresas o entidades que ofrezcan un servicio público en materia educativa deben incorporar la perspectiva de género, y de diversidad sexual, familiar y de géneros, teniendo en cuenta las necesidades específicas de las personas LGTBI. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha velará para que este requisito se incorpore a los convenios con dichas empresas o entidades."

1. En el artículo 40, párrafo 1, se recomienda que la formación en diversidad sexual, familiar y de géneros para el personal docente y no docente haga parte de la formación reglada reconocida y computada a efecto de la progresión profesional en la carrera docente y no docente. 

• "1. Se garantizará que la formación reglada para el personal docente y personal socioeducativo no docente, y con funciones de orientación educativa, desarrollada por el el Centro Regional de formación del Profesorado incluya cursos de formación y sensibilización sobre diversidad sexual, familiar y de géneros dotando al personal asistente con las necesarias competencias y conocimientos sobre las realidades del colectivo LGTBI y la gestión de la diversidad en el aula y en el centro educativo ante la presencia de alumnado, profesorado y personal no docente LGTBI o cuya familia pertenezca a este colectivo. La asistencia a estos cursos de formación constituirá título reconocido para la progresión profesional del personal participante. "

1. En el párrafo 2 del artículo 40, se sugiere que una de las funciones de los espacios y canales de participación sobre diversidad sea “compartir buenas prácticas”.

• "2. Se facilitará la creación de espacios y canales de participación en los cuales, familias, alumnado, personal docente, personal de administración y servicios y personas del entorno escolar vinculadas al centro, puedan debatir sobre cuestiones relativas a la coeducación y a la diversidad LGTBI, expresar dudas y compartir buenas prácticas, recibir formación e información a través de jornadas y talleres, y participar en la elaboración de propuestas para el logro de una igualdad en la diversidad real y enriquecedora. Estas acciones tendrán en cuenta la extensión y el carácter rural, mayoritario en nuestra región, y se trabajarán en el Plan Estratégico de Igualdad en la Diversidad LGTBI en el Medio Rural de Castilla-La Mancha. "

1. Se sugieren algunas modificaciones del enunciado del párrafo 2, letra a) del artículo 41, para que su formulación sea más directa.

• "a) Establecerá especificaciones en la puesta en marcha del Protocolo de actuación ante situaciones de acoso escolar, cuando estén motivados por LGTBIfobia, de forma que se protejan la integridad, los datos personales, y la intimidad de las personas víctimas y se eviten situaciones de victimización secundaria."

1. En el párrafo 2, letra b) del artículo 41 se sugiere especificar que la consejería competente en materia educativa coordinará su acción también con el servicio de atención integral LGTBI de Castilla-La Mancha.

• "b) Garantizará la coordinación necesaria con las áreas de sanidad, de bienestar social y de igualdad, así como el servicio de atención integral LGTBI de Castilla-La Mancha y aquellas otras áreas que fueran necesarias, en la aplicación de todas las actuaciones de prevención, acompañamiento e intervención ante supuestos de acoso o violencia por LGTBIfobia, en orden a actuar de forma rápida y diligente cuando se produzcan acciones discriminatorias o atentatorias contra la integridad de estas personas. "

1. En el artículo 42, párrafo 1, se sugiere referirse a un compromiso claro de la UCLM tanto contra las actitudes como las y conductas de discriminación por homofobia, lesbofobia, bifobia, transfobia o interfobia.

• "1. Las universidades de Castilla-La Mancha garantizarán el respeto y la protección del derecho a la igualdad de trato y no discriminación de la comunidad universitaria y cualquier persona que preste servicios en el ámbito universitario por causa de orientación sexual, desarrollo sexual, expresión de género, identidad de género o pertenencia a familias LGTBI. En particular adoptará un compromiso claro contra las actitudes y conductas de discriminación por homofobia, lesbofobia, bifobia, transfobia o interfobia."

1. La formación a la que se refiere el artículo 42, párrafo 3, debería ser definida como formación para la prevención y la erradicación de la discriminación o acoso por razón de orientación sexual, desarrollo sexual, expresión de género, identidad de género o pertenencia a familias LGTBI.

• "3. La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en colaboración con la Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcalá, promoverán acciones informativas, divulgativas y formativas entre el personal docente, el alumnado y el personal de administración y servicios sobre la prevención y la erradicación de la discriminación o acoso por razón de orientación sexual, desarrollo sexual, expresión de género, identidad de género o pertenencia a familias LGTBI, y evitará la implantación de contenidos discriminatorios hacia las personas LGTBI.  "

1. Se recomiendan una serie de enmiendas en lo restante del artículo 42, como indicado a continuación (palabras en cursiva).

• "Así mismo, la Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcalá dispondrán de una unidad dotada de personal, espacios y recursos económicos suficientes para garantizar el respeto de la diversidad sexual y de géneros en todos los campus y espacios universitarios de nuestra región. Dicha unidad ofrecerá atención y apoyo en su ámbito de acción al alumnado, personal docente o personal de administración o servicios que fueran objeto de discriminación por orientación sexual, expresión de género, desarrollo sexual e identidad sexual o de género en el seno de la comunidad universitaria."
• "4. La Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcalá junto a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en el ámbito de sus competencias, impulsarán y adoptarán medidas de apoyo a la realización de estudios y proyectos de investigación sobre las realidades LGTBI. "
• "5. La Universidad de Castilla-La Mancha y la Universidad de Alcalá incluirán y transversalizarán en sus titulaciones contenidos específicos y adecuados que garanticen la formación necesaria para abordar la diversidad sexual, familiar y de géneros. Esta formación será aplicada según las necesidades de cada título y respetando, en todo caso, la autonomía universitaria."
• "6. Las universidades de Castilla-La Mancha deberán garantizar los derechos de las personas trans y no binarias estableciendo las mismas medidas que cualquier centro educativo, tal como se detalla en el artículo 38 "
• "7. Las universidades de Castilla-La Mancha podrán promover investigaciones que aborden la genealogía y memoria del colectivo LGBTI en la región con la finalidad de reconstruir su historia y generar referentes."

1. En el parrafo 3 del artículo 43 se recomienda hacer referencia a la promoción de la igualdad efectiva y de la no discriminación.

• "3. Las Administraciones Públicas castellanomanchegas velarán por la incorporación de actividades que promuevan la igualdad efectiva y no discriminación de las personas LGTBI en los siguientes ámbitos de la cultura, tiempo libre y deporte:"

1. En el párrafo 4, del artículo 43, se recomienda que el fondo bibliográfico a instituir en todas la bibliotecas y centros documentales de municipios de más de 10.000 habitantes sea explicitamente denominado dondo de de temática feminista y de diversidad sexual, familiar y de géneros.

• "4. La Red de bibliotecas públicas de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha deberán contar con fondo bibliográfico dedicado a la temática feminista, de diversidad sexual, familiar y de géneros, y a la historia de las mujeres y del movimiento LGTBI. Será obligatorio que dichos fondos conformen una sección específica en aquellas bibliotecas o centros documentales de municipios de más de 10.000 habitantes y que, en cualquier caso, sean respetuoso con los derechos humanos y nunca contrarios al reconocimiento de la igualdad de género y la diversidad en relación a la orientación sexual, expresión de género, desarrollo sexual e identidad de género."

1. En el parrafo 6 del artículo 43 se suguiere prever la emisión de carnet o documentos identificativos de bibliotecas y centros culturales que reflejen la identidad sentida y manifestada por la personas.

• "6. En todas las bibliotecas y centros culturales públicos que requieran un carnet o documento identificativo, este reflejará la identidad de género sentida y manifestada por la persona."

1. En el segundo enunciado del párrafo 1 del artículo 44, se sugiere una formulación activa en la cual la personas trans son titulares de un derecho de participación en eventos y competiciones deportivas según su propio género sentido.

• "En los eventos y competiciones deportivas que se realicen enla Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha se permitirá que las personas trans participen de acuerdo al género que afirman como propio, atendiendo a su identidad a todos los efectos, sin perjuicio del oportuno cumplimiento de las normas que rijan las competiciones nacionales e internacionales."

1. En el párrafo 2 del artículo 44, se sugiere una formulación directa que ubique las personas LGBTI en posición de titulares de un derecho de participación y disfrute igualitario en actividades recreativas, deportivas y de ocio y tiempo libre, indicando que corresponde a las instituciones de la JCCM adoptar medidas de prevención y gestión de los actos de prejuicio, hostigamiento o violencia. No es suficiente fomentar protocolos específicos contra la LGBTIfobia en el deporte, sino que estos deben ser preceptivos. Referencias bibliográficas y de buenas prácticas legislativas: Ley 3/2016, de 22 de julio, de Protección Integral contra LGTBIfobia y la Discriminación por Razón de Orientación e Identidad Sexual en la Comunidad de Madrid, art. 48: Englefield. L. (2012). LGBT Inclusion in Sports. Strasbourg: Council of Europe.

• "2. En el plazo de 18 meses desde la promulgación de esta ley, la consejería competente en materia de cultura ocio y deporte, en colaboración con las federaciones y los patronatos deportivo de Castilla-La Mancha  desarrollará un protocolo específico contra la LGTBIfobia en el deporte en Castilla-La Mancha. En su marco, se adoptarán las medidas precisas para garantizar que las personas LGTBI participen y disfruten de las actividades recreativas, deportivas, de ocio y tiempo libre en condiciones de igualdad y no discriminación, con medidas de prevención y gestión de cualquier acto de prejuicio, intolerancia, hostigamiento y violencia física o psicológica." 

1. Se sugiere una reformulación del párrafo 3 del artículo 44, que atribuya a la consejería responsable por deporte, ocio y tiempo libre responsabilidades de desarrollo de módulos de formación en diversidad sexual, familiar y de géneros (para profesionales de didáctica deportiva, de ocio y tiempo libre) y protocolos de buenas prácticas de no discriminación para clubes, agrupaciones y federaciones deportivas.

• "3. La consejería responsable en materia de deporte:  a. Desarrollará módulos de formación en diversidad sexual, familiar y de géneros destinados a las personas profesionales de didáctica deportiva, de ocio y tiempo libre, dotándoles de conocimientos y competencias necesarios para asegurar una participación igualitaria, segura y libre de discriminación de las personas LGTBI en los respectivos ámbitos deportivos, de ocio y tiempo libre; y b. Colaborará con las entidades públicas, concertadas o privadas, representativas en el ámbito de la gestión del deporte, ocio y tiempo libre y juventud, en la elaboración de protocolos de buenas prácticas de no discriminación por orientación sexual, identidad de género, expresión de género, desarrollo sexual o pertenencia a familias LGTBI, destinados a clubes, agrupaciones o federaciones deportivas."

• En lo relacionado con el deporte, las diferencias físicas entre sexos es más que evidente, de ahí que las competiciones estén normalmente divididas en categorías masculina y femenina. Según la ley que se propone, la clasificación por categorías se realizará atendiendo a su identidad de género sentida a todos los efectos, sin que tal consideración esté condicionada a la previa exhibición de informe médico o psicológico alguno. Esto supone vulnerar el derecho a competir en igualdad de condiciones, puesto que, por mucho que se redujeran los niveles de testosterona de un hombre (lo cual según esta ley no sería requisito para competir en la categoría femenina), su estructura ósea es diferente, cuenta con mayor envergadura, más masa muscular y ósea, más fuerza en la parte superior de su cuerpo, más capacidad pulmonar, un corazón más grande, etc.
• En este vídeo podemos ver algunos de los problemas en el ámbito deportivo de otros países que está suponiendo la autodeterminación de género: https://www.youtube.com/watch?v=iJe82yniZQo. Debo hacer referencia a un caso en particular ocurrido en 2014: Fallon Fox, una mujer transexual, era combatiente de artes marciales mixta y, en un combate contra otra mujer, llamada Taika Brents, de manera rápida la venció y le causó diversas fracturas en el cráneo. Ésta comentó posteriormente que en toda su vida de luchadora jamás se había sentido tan dominada y nunca había experimentado tanta fuerza en otra luchadora. Esto no se daría sólo en el ámbito de las artes marciales, en otro tipo de deportes, como fútbol, rugby, balonmano, baloncesto, etc., se verían las mujeres también expuestas a diversas lesiones como consecuencia de tener como oponentes a personas que biológicamente son del sexo masculino.
• ¿Es justo que las marcas y récords conseguidos por mujeres sean superados por hombres transfemeninos? Esto ya ha ocurrido en varios países como Estados Unidos, donde las becas ofrecidas por diversas universidades dependen de los logros deportivos y, en el caso de las chicas, se han visto postergadas por los logros de hombres autoidentificados mujeres. Es decir, mujeres se han quedado sin estas becas.
• Otro caso similar ocurriría en las pruebas de acceso de determinadas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como el Ejército o el Cuerpo de Bomberos, ocupaciones a las que las mujeres, afortunadamente y después de mucho esfuerzo, han tenido acceso. Dada la menor envergadura física de la mujer y su menor capacidad muscular, los estándares en dichas pruebas físicas son menores que los exigidos a los hombres. Por tanto, a consecuencia de su biología masculina, los hombres que se autoidentifican como mujeres o los que aún estén comenzando a transicionar, superarán con creces a muchas mujeres que quedarán fuera de tales pruebas. Es decir, con esta ley surgen dificultades para el pleno acceso de la mujer a este tipo de puestos, constituyéndose así otro tipo de “techo de cristal”.

• De la misma forma, también encuentro un problema que este proyecto de ley establezca que las personas "trans" (sin necesidad de haber alterado su físico o disponer de un informe médico de disforia de género) tengan derecho a utilizar todas las instalaciones reservadas al sexo manifestado, tanto en ámbitos públicos como privados. Esto es que, por ejemplo, cualquier hombre autodeterminado mujer, no binario o género fluido, leído como hombre, acceda a baños, duchas y vestuarios deportivos frecuentados por niñas y adolescentes, sin que el personal del centro les pueda llamar la atención, ya que esto atentaría contra su “identidad de género sentida”. Es un asunto a reconsiderar dadas las estadísticas de abuso y acoso sexual que reporta este país, en las que, según la Macroencuesta de Violencia contra la Mujer 2019, el 40,4% de las mujeres hemos experimentado acoso sexual. A esto añadimos que, según la OMS, 1 de cada 5 menores sufre abuso sexual antes de cumplir los 17 años. Asociaciones de mujeres británicas (https://a-question-of-consent.net/, https://womansplaceuk.org/, https://www.mayday4women.com/) claman por que les sean devueltos sus espacios exclusivos, debido a la inseguridad y a la falta de privacidad a la que se enfrentan desde que en sus espacios pueden transitar varones autoidentificados mujeres.
• Resulta tremendamente ingenuo dar por hecho que los delincuentes, pederastas y depredadores sexuales no se aprovecharán de esta ley para acceder con mayor facilidad a sus víctimas, cuando en países con leyes similares se han dado ya numerosos casos de este tipo. En Reino Unido, por ejemplo, el 48% de los presos que se autoidentificaron mujeres en 2018 eran delincuentes sexuales (https://www.bbc.com/mundo/noticias-45470052) y también contamos con casos similares en Canadá (https://torontosun.com/news/national/hunter-trans-killers-baby-rapists-terrifying-female-inmates). Esto no significa que las personas “trans” sean más propensas a cometer estos delitos, sino que hay varones que se aprovechan de esta ley de autodeterminación de género para acceder a cárceles de mujeres, donde también cometen abusos y agresiones sexuales a sus compañeras presas (https://www.dailymail.co.uk/news/article-8303753/Transgender-inmates-carried-seven-sex-attacks-women-jail.html).
• ¿Por qué el deseo de validación del 0,5% de la población expone a mujeres y a niños a mirones, abusadores o incluso depredadores sexuales que puedan acogerse a esta ley?
• Esto también me lleva a pensar qué pasará con la Ley de Violencia de Género, considerada una referencia para otros países. Si bien no es perfecta, sabemos que tiene una perspectiva marcadamente feminista, ya que ya que se establece que la mujer sufre violencia por el hecho de ser mujer (sexo) por parte de los hombres y esta violencia es diferente a otros tipos de violencia. Tenemos al menos un precedente en España de 2017 (https://www.diariovasco.com/gipuzkoa/201705/22/acusado-violencia-genero-cambia-20170522010411-v.html) en el que una mujer presentó una serie de denuncias contra su entonces marido por malos tratos, que finalmente culminó con una petición de divorcio. Este era un caso claro de Violencia de Género. Sin embargo, el proceso duró 7 siete años, durante los cuales el acusado emprendió un proceso de reasignación de sexo. Actualmente el caso no se ha resuelto, pero la baza de la defensa es establecer a su cliente como mujer desde al menos durante la etapa en la que se empezaron a producir los malos tratos. Hay otros casos similares en los que hombres se han visto envueltos en juicios donde su resultado se ha visto favorecido por identificarse como mujeres. Si esto ha pasado cuando aún la autoidentificación (sin hormonación, ni informes, ni operaciones) no es sencilla, con su nueva ley conseguirán facilitarlo al máximo, ya que lo único que se requerirá será la palabra.
• Es también conocido que abogados ya están asesorando a sus clientes sobre cómo sacarle el máximo partido a esta ley si llega a aprobarse (https://www.libremercado.com/2019-04-13/autopercibirse-mujer-estrategia-legal-que-utilizan-hombres-para-evitar-discriminacion-legal-violencia-de-genero-1276636376/). ¿Cómo van a hacer frente a los casos de Violencia de Género si los acusados se autoidentifican como mujeres? ¿Cómo les va a ser posible establecer desde cuándo se les debe considerar mujeres si, por ejemplo, aseguran sentirse así desde que nacieron? ¿Cómo van a proteger a las mujeres en general de la violencia estructural que sufrimos si no podemos diferenciar entre los causantes de la violencia (hombres) y víctimas (mujeres)?
• Me parece de enorme gravedad que la gran mayoría de la población no conozca la existencia y el contenido de este anteproyecto a consulta, dado que apenas se ha comunicado en los medios, cuando afecta a gran parte de la población. Es importante que ésta, como cualquier otra ley que vaya a tramitarse, sea estudiada en detalle, analizando la realidad de otros países que han aprobado leyes similares, y con criterios sostenibles y tangibles, y no sobre sentimientos subjetivos y sobre todo no bajo exigencias y urgencias que solo representan a una parte de la sociedad y perjudican a otra. Pido que la Consejería de Igualdad sea garante de los derechos de TODAS las personas y escuche las voces de las MUJERES, las principales afectadas por esta ley.

1. Las competiciones están normalmente divididas en categoría masculina y femenina a causa precisamente de las diferencias físicas entre uno y otro sexo. ¿Puede una mujer que fue antes un hombre competir en categoría femenina? Por poder, hoy en día, es posible. Pero ese aporte de testosterona en los hombres hace que su estructura ósea sea diferente. Tienen más fuerza en la parte superior de su cuerpo, más capacidad pulmonar y un corazón más grande. Y esto es lo que provoca el verdadero borrado de las mujeres, pues se niega la diferencia en el deporte femenino y nuestros cuerpos femeninos distintos.
2. Es un derecho competir en igualdad de condiciones. Da igual cuanto se hormone un hombre, su estructura ósea y masa muscular no se convertirán en la de una mujer. Y más teniendo en cuenta que deportistas profesionales entrenan para desarrollar su musculatura. ¿Qué pasaría mañana si Marc Gasol se identifica como mujer? Porque ni siquiera es necesario un informe médico o tratamiento que pudiera justificar la pérdida de fuerza en determinadas circunstancias. Y a la altura no hay hormonación que la afecte en la edad adulta. https://news.sky.com/video/nr-transgender-cyclist-kelner-for-mobile-mp4-11838457
3. ¿Qué pasará con las marcas y récords conseguidos por mujeres en las competiciones deportivas? No podemos negar que existen diferencias en la masa muscular, capacidad pulmonar, masa ósea, etc. entre uno y otro sexo. Por tanto, los récords conseguidos hasta ahora por mujeres en diferentes categorías deportivas serán rápidamente superados por varones transfemeninos, invisibilizando los hitos conseguidos hasta ahora por mujeres deportistas e impidiendo que mujeres que han luchado/luchan por hacerse un hueco en el deporte consigan medallas en sus categorías.
4. Esto ya se ha comprobado en Estados Unidos por ejemplo, que las becas ofrecidas por diversas universidades, a veces dependen de los logros deportivos de las chicas; pues bien, se han visto postergadas por los logros de hombres que se identifican como mujeres, que se han quedado con esas becas. Se podrá argumentar que son casos aislados, bien, pero dadas las dificultades que han sufrido las mujeres en todos los órdenes, con que haya un caso, me parece significativo.

1. Según este anteproyecto, por personas trans ya no solo hablamos de personas transexuales, sino de cualquier persona que, sin recibir tratamientos hormonales o quirúrgicos ni tener reconocida la disforia sexual o de género, se autoidentifica del sexo opuesto. Entonces puede darse que hombres que se digan mujeres, que son leídos como hombres y que incluso visten típicamente masculino, entren en baños de mujeres. Estos hombres podrán también acceder a vestuarios donde mujeres adolescentes y niñas se duchan, cambian de ropa y usan productos de higiene menstrual. Estos lugares dejarán de ser espacios seguros para mujeres y niñas.
2. ¿Qué pasará también en discotecas, bares, pubs y demás sitios donde se bebe alcohol? ¿Han pensado que, para nosotras, el baño de mujeres es, en muchas ocasiones, un espacio seguro al que acudimos para refugiarnos? ¿Se han preguntado en algún momento cómo esto afectará negativamente únicamente a las mujeres?
3. Los baños de estaciones de trenes, autobuses, etc. son ahora espacios seguros gracias al rechazo social que produce que los hombres intenten entrar. Según esta ley, todo el mundo tendrá derecho a entrar en estos sitios de nuestra confianza, lugares que a veces incluso usamos para escondernos de acosadores, sin que nadie pueda hacer nada, ya que ¿quién sabe si alguien es hombre o mujer? Si ser hombre o mujer ya no está relacionado con nada, sino solamente con un sentir, quién va a poder proteger a las ya desprotegidas? ¿Quién va a poder parar a los que, de facto, nadie para? ¿Pondrán personal de seguridad a la puerta de los aseos públicos? 
4. ¿Y qué pasa con las víctimas de violencia sexual? ¿Se atreverán a utilizar un vestuario femenino si en el interior identifican a un hombre?

• Quiero mostrarles mi preocupación por la pérdida de seguridad en los espacios seguros para la mujer como baños y vestuarios. No porque en estos lugares puedan entrar personas transexuales, sino porque esta ley incluye la autodeterminación del género, y además, la obligatoriedad de permitir a las personas entrar en espacios segregados por sexo, en función de esa identidad sentida, que en ningún momento tiene que manifestarse en su físico, apariencia, ropa, nombre, etc. Esto evidentemente abre la puerta a que cualquier hombre pueda entrar en un lugar seguro para la mujer alegando simplemente sentirse mujer. No todos los hombres son violadores, mirones, acosadores... pero los que sí lo son podrían usar este derecho en su beneficio, y las mujeres no podríamos quejarnos o denunciar ya que esta ley le ampara y él podría denunciarte a ti por delito de odio. La autodeterminación de género unida a ese resto de detalles es un peligro para las mujeres.
• Les pido por favor que aclaren cuál será la situación de las niñas en centros escolares. Sabemos que los colegios e institutos son focos de acoso, incluido sexual, por parte de alumnos hacia alumnas. La adolescencia es una etapa de nuestra vida especialmente vulnerable en la que las mujeres nos sentimos completamente objetificadas por parte de nuestros compañeros de aula, quienes descubren su sexualidad de forma diferente a la nuestra.
• Algunas de las clases impartidas, como Educación Física, que es obligatoria, o clases de deporte extraescolares, requieren que nos cambiemos de ropa. Actualmente esto se produce en vestuarios segregados por sexo y, por tanto, se convierten en espacios seguros para nosotras.
• ¿Podrían explicar cómo se va a impedir que el acoso sexual que las niñas reciben no continúe dentro de los vestuarios si sus compañeros pueden en cualquier momento, cualquier día, decidir que su “género sentido” es el femenino y, por tanto, tendrían acceso a los vestuarios de mujeres? ¿Cómo van a garantizarle a una niña que su acosador, al que ya ve todos los días en su aula, no pueda acceder a un espacio que antes era seguro y donde ahora ella será más vulnerable?